摘要

　　中国式现代化为企业未来发展提供了根本遵循。在中国式现代化进程中，中国特色的ESG生态体系既注重环境保护，又强调人与自然和谐共生；既关注产品质量与安全、员工福利等社会责任要求，又包括共同富裕、发展全过程人民民主等长期发展要求；既强调企业治理结构、透明度等治理要求，又强调国家治理体系和治理能力的现代化在微观层面的实现。总体来看，中国的环境、社会责任和治理要求范围更加宽泛、内涵更加丰富。

　　党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的基本内涵和本质要求，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴将成为新征程上的中心任务。企业作为将中国式现代化的宏观愿景转化为具体行动的微观主体，在推动现代化建设中发挥着重要作用。从发达国家经验看，在提升企业可持续发展能力过程中，把环境、社会责任和治理能力（ESG）结合在一起的生态建设，是国家现代化建设的重要体现。在中国式现代化进程中，如何构建既与国际接轨又具有中国特色的ESG生态体系，是新时代经济社会高质量发展的迫切需要，也是建设符合中国国情的企业文化、正确引导社会投资走向、提升ESG国际话语权的重要抓手。

　　中国式现代化

　　对ESG生态体系建设提出新要求

　　习近平总书记在党的二十大报告中概括了中国式现代化9个方面的本质要求，即坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。中国式现代化为企业未来发展提供了根本遵循。在中国式现代化进程中，中国特色的ESG生态体系既注重环境保护，又强调人与自然和谐共生；既关注产品质量与安全、员工福利等社会责任要求，又包括共同富裕、发展全过程人民民主等长期发展要求；既强调企业治理结构、透明度等治理要求，又强调国家治理体系和治理能力的现代化在微观层面的实现。总体来看，中国的环境、社会责任和治理要求范围更加宽泛、内涵更加丰富。

　　（一）中国特色ESG生态体系要以党的领导为核心

　　坚持党的领导，是推动国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。ESG生态体系是国家治理理念在微观企业层面的具像投影。在传统的公司治理模式中，董事会、高管层在股东利益最大化的思想指导下，倾向于做出最有利于股东、创造经济效益最大的决策，而忽视外部影响与长期可持续发展目标。“坚持中国共产党领导”是中国式现代化的本质要求之一。党的二十大报告强调“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”。党组织作为一种正式组织制度嵌入公司治理体系，能够积极响应党和国家方针政策，兼顾短期盈利与长期发展，引导企业管理层做出符合最广大人民群众利益的经营决策。

　　（二）中国特色ESG生态体系要以经济高质量发展为目标

　　从ESG的发展脉络看，ESG投资的雏形——社会责任投资兴起于美国，在环保、反战、反种族隔离等公众运动的背景下，一些投资者开始关注与这些伦理标准相一致的投资对象，后来这些标准逐步演变成投资策略及公司治理、决策和绩效评估的重要参考。现代公司理论则进一步指出，社会公众利益与企业利益息息相关，企业注重社会责任是为了借助声誉效应和投资者预期效应，被市场更好地接受，以此获取长期的商业利益。可以看出，企业关注环境、社会责任和治理的根本是以企业盈利为目标。我国构建ESG生态体系的目标是推动经济社会高质量发展，并非单纯以自身利益最大化为核心。以金融行业为例，金融机构以支持实体经济发展为根本，切实帮助企业纾难解困，助力经济可持续增长，将推动中国式现代化核心目标如期实现。

　　（三）中国特色ESG生态体系要以基本国情为依托

　　在工业化后期，西方国家在完成资本原始积累的同时，产生了一系列生态环境和社会发展问题，自此ESG理念开始兴起，环保主义和社会责任投资浪潮相继出现。面对巨量环境污染，西方走的是一条被动的、先污染后治理的发展路径。我国当前构建符合基本国情的ESG生态体系，是主动选择高质量发展的全新路径。作为负责任的大国，我国主动向全世界宣告力争于2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和的目标，充分展现了对国际责任的担当。但同时也要看到，目前我国处于社会主义初级阶段，传统产业占据主导地位、化石能源占比较高，实现“双碳”目标时间更紧，任务更重，难度更大。这决定了中国特色ESG生态体系的构建要立足于我国所处的经济发展阶段，合理设定ESG评估体系中环境、社会责任和治理的相关权重。

　　（四）中国特色ESG生态体系要以中国标准建设为重点

　　当前国际上已经建立了一批具有影响力和代表性的信息披露标准和评估体系，但在进入中国市场时，由于缺乏对中国国情的了解，其标准要求和指标体系在衡量中国企业ESG表现时存在诸多不足。如采用同一套通用指标体系，在标准设计上缺乏差异化，无法准确衡量中国企业真实的ESG表现等。这就要求，在中国式现代化进程中，ESG生态体系的构建要在接轨国际标准的同时，强化构建ESG中国标准，改进甚至重塑标准、指标与权重，拓展应用范围，使其更适合中国的市场生态和社会环境。如纳入党建引领、共同富裕、乡村振兴等中国特色指标要素；在“双碳”目标下，突出环境指标权重；推动形成ESG综合治理工具等。

　　构建中国特色ESG生态体系的

　　机遇与挑战并存

　　（一）ESG国际标准法规逐步成熟、国内政策环境有所改善、实践活动持续扩容和市场需求不断催生，为构建中国特色ESG生态体系提供了新机遇

　　1.外在条件逐步成熟。全球相继出台的法规、指南等加速了ESG发展进程，这为中国特色ESG生态体系建设提供了有益参考。顶层设计方面，目前一些国际组织和国家已形成ESG政策法规体系。如欧盟在ESG标准的建立与推广方面取得积极进展，实施《欧盟分类法》《可持续金融披露条例》，通过《公司可持续发展报告指令》（CSRD）征求意见稿，形成从分类到披露的完整政策体系。披露标准方面，越来越多的国际机构与组织颁布企业ESG信息披露标准或指引，如全球报告倡议组织（GRI）标准、可持续发展会计准则委员会（SASB）准则和气候变化相关财务信息披露工作组（TCFD）框架披露等（见表），要求逐步趋严，披露比例稳步提升。

（非原创）