党的二十大报告指出，推动西部大开发形成新格局。2021年2月，习近平总书记在贵州考察时提出，希望贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩。2022年初，在习近平总书记视察贵州一周年之际，国务院出台《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，赋予贵州建设西部大开发综合改革示范区等重大战略定位。面对新征程上的重大历史机遇，作为人民银行在黔分支机构，责任重大，使命光荣。我们必须坚持党的领导，不断提高金融工作的政治性和人民性，全面提升金融管理服务水平，为开创多彩贵州新未来贡献金融力量。

　　必须坚持加强党的领导

　　党的二十大报告指出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。金融是现代经济的核心，承载着人民对美好生活的向往，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统加快适应我国经济由高速增长向高质量发展的转型，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为经济社会稳定发展提供了有力支撑。贵州省人民银行系统主动担当作为，抢抓历史机遇，凝心聚力应对风险挑战，精准有效落实稳健货币政策，优化提升金融管理服务能力，扎实推进金融改革创新，全力防范化解金融风险，为贵州实现“黄金十年”作出了重要贡献。十年间，贵州取得了综合经济实力赶超进位、人均经济总量水平不断提高、经济发展质效大幅提升、脱贫攻坚取得全胜、基础设施长足进步、结构调整成效明显、投资消费协同发力、创新驱动成效显著、社会事业不断进步、民生福祉持续改善等巨大成就。

　　十八大以来贵州的飞速发展实践充分证明，坚持党的领导，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。金融事关经济发展和国家安全，事关人民群众安居乐业。只有坚持党中央集中统一领导，才能确保金融工作正确政治方向和发展导向，才能确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，才能集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。

　　党的领导是做好金融工作的最大政治优势。在推进贵州高质量发展进程中，我们责无旁贷。当前，贵州经济社会发展虽然取得重大成就，但依然面临一些突出困难和问题，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移地以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，落实好主体责任，主动作为、大胆探索，以敢闯敢干的姿态在新时代西部大开发上闯出一条新路来。

　　时代赋予的光荣使命

　　（一）金融支持贵州在西部大开发上闯新路，就是要从全国大局出发促进区域协调发展。党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。十八大以来，我国区域发展协调性逐步增强，贵州更是走出了“黄金十年”的发展高潮，与中东部地区差距逐渐缩小。但同时也要看到，受地理条件限制、历史基础薄弱、产业结构单一、思想观念滞后等因素影响，贵州与中东部地区相比，整体发展水平仍然不高，内部发展不够均衡，对外开放水平较低，基础设施建设、社会民生等领域还有不少短板。我们必须要因地制宜，继续围绕贵州经济社会发展重点领域和薄弱环节，持续加大信贷投入，不断优化信贷结构，为贵州高质量发展注入金融“活水”。

　　（二）金融支持贵州在西部大开发上闯新路，就是要不断增进人民民生福祉。党的二十大报告指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，坚决防止两极分化。十八大以来，贵州金融系统加大对巩固拓展脱贫攻坚、乡村振兴、基本公共服务短板、城乡基础设施支撑力度，民生福祉持续增进。2022年，贵州城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于经济增速，农村居民消费增速快于城镇，城乡消费差距持续缩小，城乡居民收入比下降到2.7左右。但同时也要看到，由于历史原因，贵州人均收入依然低于全国平均水平、城乡差距依然显著，提升民生福祉依然任务艰巨。下一步，我们必须要坚持金融为民，紧扣助民增收关键环节加大金融支持力度，补齐民生领域短板弱项，协同推进新型城镇化和乡村振兴，使广大群众共享发展成果。

　　（三）金融支持贵州在西部大开发上闯新路，就是要推动融入新发展格局。党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局既要坚持全国一盘棋谋篇布局，也要发挥各地区比较优势落好棋子。贵州需要发挥比较优势，找准切入点和突破口，充分利用国际国内两个市场两种资源，深度融入国家内需体系，加强区域合作，推动经济高质量发展。我们要围绕建设西部大开发综合改革示范区、全面推进乡村振兴和新型城镇化、推动内陆开放型经济试验区建设、构建以数字经济为引领的现代产业体系、推进生态文明建设、提高保障和改善民生水平、强化重点领域安全保障和风险防范七个方面的主要任务，充分发挥金融的“血脉”作用，促进各类要素合理流动和有效配置，推动贵州加快融入新发展格局。

　　（四）金融支持贵州在西部大开发上闯新路，就是要巩固生态安全屏障实现可持续发展。贵州是长江、珠江上游重要的生态安全屏障，拥有湿地、森林等重要生态资源。近年来，贵州深入实施大生态战略行动，坚决扛起了“两江”上游的责任担当，生态环境建设取得良好效果，已成为贵州最大的发展优势和竞争优势，这是习近平生态文明思想在贵州的生动实践，是绿水青山就是金山银山理念在贵州大地的生动诠释。但同时也要认识到，贵州生态环境依然脆弱，保护任务艰巨。我们要在贵安新区绿色金融改革创新试验区建设取得阶段性成果的基础上，积极推广可借鉴、可复制的经验措施，加大“生态账户”“碳账户”等绿色金融产品创新力度，持续为生态屏障保驾护航。

　　（五）金融支持贵州在西部大开发上闯新路，就是要促进提升内陆开放水平。作为不沿海、不沿边、不沿江“三不沿”的内陆省份，贵州对外贸易和投资在全国的比重还比较低，与中东部地区对外开放的互动性、协同性也有待增强。全面扩大高水平对内对外开放，是贵州实现高质量发展的必由之路。我们要围绕贵州内陆开放型经济试验区的建设要求，加大对实施更大范围更宽领域更深层次对外开放、促进贸易投资自由便利、畅通对内对外开放通道、推进开放平台建设等方面的金融支持力度，以高水平开放助推高质量发展。

　　提供更高质量金融管理服务

　　习近平总书记多次强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在西部大开发上闯新路，关键在“闯”。一个“闯”字，意味着没有多少先例可循，意味着将直面更多困难挑战。我们要结合贵州实际，不断深化金融改革，深入推进管理服务创新，严守金融风险底线，让金融成为支持贵州在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的坚强后盾。

　　（一）落实稳健货币政策，加大对重点领域环节支持力度。综合运用好多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，积极引导地方法人金融机构保持贷款合理增长，稳固支持实体经济力度和节奏，落实各项助企纾困政策，发挥好LPR下行的贷款利率引导作用，降低融资成本，加强对“三农”、小微企业、民营企业、绿色发展、交通物流、专精特新、涉外经济等重点领域和薄弱环节的金融支持。

　　（二）深化金融改革创新，提高对重大战略支持服务能力。着力围绕“四新”主攻“四化”，持续完善绿色金融改革创新体系，推动普惠金融改革试验区申建，积极探索科技金融服务数字经济发展模式，持续增强外资外贸金融服务能力，以金融改革创新为新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化发展战略提供强力金融支持。

　　（三）防范化解金融风险，持续改善地区金融生态环境。持续巩固金融风险防范化解成果，准确把握金融稳定工作的三个关系，建立健全风险监测、预警和处置框架，加强对辖区各类金融风险以及外溢性、交叉性风险的监测力度，充分发挥风险管理制度机制作用，坚持早识别、早暴露、早发现、早处置。持续做好非金融企业债务融资工具违约风险防范，切实提高宏观审慎管理工作质效。

　　（四）优化金融管理服务，助力构建良好金融营商环境。稳步推进金融法治工作，坚持依法行政，加大信息公开，落实“放管服”要求和行政审批制度改革，推进“互联网+监管”“互联网+服务”，提高监管、服务效率。加快推进征信体系建设，推进信用信息共享步伐，持续推进金融生态环境测评与结果应用，构建有效的守信联合激励和失信联合惩戒机制。加强金融消费权益保护、征信乱象治理、反洗钱、拒收现金整治等工作力度，深化金融统计体系和金融标准体系建设。大力推广跨境人民币业务，不断加大优质企业贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化。落实落细支付手续费减费让利政策，做好跨省异地电子缴税、留抵退税等服务，真真切切改善市场主体经营环境。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，开局之年应有开局之势，关键之年应有关键作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，苦干实干，锐意进取，奋勇争先，为贵州经济高质量发展作出新的更大贡献。

（非原创）